在二战风云期间实施政策降低民怨的核心在于平衡军事行动与民生管理，通过系统性调整内政与外交策略来维持社会稳定。首要任务是控制税率与民心之间的动态关系，将税率稳定在20%-30%区间，避免因过高税率导致民心骤降。同时需定期监测人口趋势，确保当前人口数不超过人口上限与民心比例的乘积，否则将触发人口流失。市政厅的民心加速功能应优先启用，尤其在战后重建阶段，通过短期降低税率或增加民生投资来快速恢复民心。需民心低于50%可能引发连锁灾难事件，因此需设置预警机制。
军事征服行为对民心的影响不可忽视。每次征服行动会直接降低目标城市3点民心，而掠夺虽不立即减少民心，但会累积民怨值并导致民心缓慢下降。若需长期占领某区域，建议采用掠夺-征服交替策略：先以大军掠夺清空敌方资源与军队，再派遣特遣队执行征服，同时持续派遣侦察机监视目标防止迁城或补民心。对于高等级城市（如全9级城），需消耗更多资源进行84次以上掠夺后再征服，以确保一次性攻占成功。过程中需避免无差别屠城，否则可能引发周边区域民怨共振。
资源分配与科技发展是缓解民怨的基础保障。初期应均衡建设农场、钢铁厂和橡胶厂，优先升级资源类建筑而非军事设施，确保基础物资供应充足。科技中心需重点研发侦察技巧和反侦查战术，减少因情报缺失导致的防御漏洞，间接提升居民安全感。仓库和交易所建筑能有效防止资源被掠夺，建议将富余资源挂牌市场或出售给NPC商人，既减少库存风险又能换取黄金用于民生建设。沿海城市需同步发展航海协会，通过海军贸易路线分散资源压力。
主动向周边玩家发送友好邮件可降低敌对概率，加入强势联盟能获得集体安全庇护。利用联盟帮助功能加速民生建筑建设，通过盟内资源调配弥补短期缺口。遇到强敌威胁时，可启用闭门不出防守战术配合高阶围墙与榴弹炮防御，避免因频繁战败导致民心崩溃。迁城计划道具应作为最后应急手段，仅在资源与军队濒临覆灭时使用。过度依赖外交可能削弱自主防御能力，需保持至少2000架侦察机的常备警戒规模。
在税收政策上采用黄金-民心动态平衡法：当空闲人口过剩时临时调高税率至100%获取黄金，待人口消耗至临界值前回调至正常水平。定期拆除低级民居改建高级别住宅，提升人口容纳效率。军官培养方面侧重后勤类市长属性，其管理技能可降低民怨增长速度。对于已占领城市，立即部署1-2队国民军维持秩序，但需注意每年6黄金的维护成本可能反向拖累经济，建议在第三波正规军成型后再扩充国民军规模。
